거버넌스를 활용한 선교적 기획
[ 농담진담 ]
작성 : 2026년 09월 16일(수) 07:55 가+가-

지방교육청 지원사업으로 진행되는 마을학교 독서지도모습.

전통적인 농촌 선교는 목회자와 성도들의 헌신과 노력에 의존해 왔다. 벽화를 그리고, 집을 수리하며, 쓰레기를 줍는 등의 활동은 교회가 마을의 이웃임을 보여주는 소중한 실천이었다. 하지만 오늘날 농촌 교회의 현실은 녹록지 않다. 목회자와 성도들 대다수가 고령화되어 직접적인 물리적 노동을 감당하기엔 한계에 부딪혔기 때문이다. 반면, 집수리나 환경 개선과 같은 인프라 사업은 이미 지자체와 국가 예산으로 시행되는 경우가 많다. 이러한 시대적 변화 속에서 농촌 교회의 '마을 미션 프로젝트'는 목회자가 직접 노동의 주체가 되기보다, 마을의 필요를 공공의 자원과 연결하는 '거버넌스(Governance)의 기획자'가 되는 방향으로 전환되어야 한다.

농촌 목회자는 이제 마을의 아픔을 읽어내는 능력을 바탕으로, 이를 치유할 자금을 공공기관으로부터 이끌어내는 '행정적 다리' 역할을 감당해야 한다. 고령의 주민들이 스스로 하기 어려운 서류 작성, 사업 제안서 제출, 사회적 협동조합 결성 등을 목회자가 지원하는 것이다. 필자가 아는 한 목사님은 마을 사람들과 함께 '사회적 협동조합'을 만들고, 이를 모체로 정부의 돌봄 사업에 공모했다. 그 결과, 지자체의 예산 지원을 받아 마을 어르신들을 위한 반찬 나눔과 안부 확인 사업을 안정적으로 진행하고 있다. 목회자의 기획력이 국가의 예산을 움직여 마을 어르신들의 식탁을 풍성하게 하고 인건비까지 창출하는 선순환을 만들어낸 것이다.

이러한 '거버넌스 선교'는 교회가 NGO 단체와 같은 공공성을 획득할 때 더욱 강력해진다. 교회가 단순히 '우리끼리의 공동체'를 넘어 마을의 문제를 해결하는 공적 기구가 될 때, 주민들은 교회를 마을의 진정한 해결사이자 동반자로 신뢰하게 된다. 지자체의 지원 사업을 통해 확보한 재원으로 마을의 필요를 채우는 과정은 자본주의 시스템 안에서 복음의 가치를 실현하는 지혜로운 방법이다. 목회자가 사업 계획서를 쓰는 펜 끝에서 하나님의 통로가 열리고, 복잡한 행정 절차를 이행하는 과정이 곧 주민을 향한 중보 기도가 되는 셈이다.

또한, 이 과정에서 부족한 인적 자원은 도시 교회와의 협력을 통해 채울 수 있다. 도시 교회의 전문 인력들이 농촌 목회자의 기획안에 따라 기술적 지원을 하거나, 프로젝트의 초기 동력을 제공하는 역할을 맡는 것이다. 농촌 목회자가 마을의 거버넌스를 구축하고, 도시 교회가 그 거버넌스 안으로 들어와 활동하며, 지자체가 예산을 뒷받침하는 '도농-지자체 삼각 협력'이야말로 미래형 마을 미션의 표준이다. 이는 목회자의 고립된 수고를 덜어줄 뿐만 아니라, 선교적 영향력을 극대화할 수 있는 가장 효율적인 방식이다.

마을 미션 프로젝트는 이제 추상적인 구호에서 벗어나 주민들의 삶을 실질적으로 개선하는 '생활 선교'가 되어야 한다. 독거노인의 고독사를 예방하기 위한 스마트 돌봄 시스템 구축이나, 마을의 생태 환경을 복원하는 공모 사역 등은 목회자의 선교적 상상력이 공적 자원과 만날 때 가능하다. 목회자가 책상 앞에 앉아 제안서를 쓰는 시간은 결코 낭비가 아니다. 그것은 마을의 신음 소리를 하늘에 전달하고, 하나님의 응답을 공공의 지원이라는 형태로 이끌어내는 거룩한 행정 행위다.

우리는 이제 농촌 교회를 '마을의 NGO'로 정의하고, 목회자를 '커뮤니티 플래너'로 훈련해야 한다. 목회자의 펜과 노트북이 복음의 강력한 도구가 되어 마을의 무너진 성벽을 재건하는 도구가 되어야 한다. 지자체의 거버넌스를 적극적으로 활용하여 주민들의 실질적인 필요를 채워줄 때, 농촌 교회는 소멸의 위기를 넘어 지속 가능한 생명의 거점으로 우뚝 서게 될 것이다. 마을 사람들의 웃음소리가 커지고 생활이 윤택해질 때, 주민들은 교회가 보여주는 이 실천적 사랑 배후에 계신 하나님의 손길을 비로소 보게 될 것이다.

아름다운 마을을 만드는 일은 하나님이 우리에게 맡기신 창조 보전의 사명이다. 몸으로 뛰는 봉사도 귀하지만, 지혜롭게 자원을 연결하여 공동체 전체의 안전망을 짜는 사역은 더 큰 열매를 맺는다. 한국 농촌 교회의 목회자들이 거버넌스의 주체가 되어 마을 구석구석에 하나님의 통치가 임하게 하는 기획자들이 되기를 소망한다. 기획서 한 장에 담긴 진심이 마을의 운명을 바꾸고, 국가의 자원이 생명의 물줄기로 흘러들어 가는 현장, 그곳이 바로 오늘날 우리가 일구어야 할 새로운 선교의 들녘이다.



이원영 목사 / 총회농촌선교센터 원장
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