현장의 필요 적극 청취, 제도 보완·문제 예방 노력
[ 제111회총회 ]
작성 : 2026년 09월 03일(목) 09:40 가+가-
110회기 상임부·위원회 결산
정치부 목회 현장 행정 공백 등 제도 개선 집중 논의

제110회기 총회 정치부(부장:심태식)는 '노회 폐회 이후 발생하는 행정 공백'과 '항존직 은퇴 시기 적용의 불균형' 문제를 한 회기 집중 논의했고 이 사안을 오는 111회 총회에 상정한다. 이와 관련해 정치부는 총회 헌법 중 '노회 폐회 중 청빙 절차' 부분과 관련해 '부목사'를 추가하는 내용의 헌의안도 제출하기로 했다.

현재 노회 폐회 중 위임목사와 담임목사의 청빙은 일정한 절차에 따라 처리할 수 있다. 하지만, 부목사 청빙과 같은 청원 사항은 처리할 수 없어 다른 노회로 이명해 실제 사역을 시작한 부목사가 차기 정기노회까지 청빙 허락을 받지 못하고, 또 해당 기간의 시무 경력도 인정받지 못하게 돼 행정 공백이 발생한다고 지적했다.

정치부는 특히 이 문제로 인해 농어촌교회 및 기도처가 겪는 어려움은 더 클 것으로 예측했다. 교세 감소 속 기도처로 전환한 교회의 경우 전도목사를 신속히 파송해야 하지만, 노회 폐회 중에는 이를 처리할 수 없어 이 문제로 인한 사역 공백이 발생할 수 있다며 배경을 설명했다.

정치부장 심태식 목사는 "현행 제도상 노회 폐회 중에도 위임목사와 담임목사의 청빙은 일정한 절차에 따라 처리할 수 있지만, 부목사 등 교역자의 청빙은 동일한 절차로 처리할 수 있는 근거가 없다"며 "교역자가 실제로 사역을 시작했음에도 다음 노회가 열릴 때까지 공식 승인을 받지 못하거나, 그 기간이 공식 시무 경력으로 인정되지 않는 문제가 발생하고 있다"고 진단하며 총회 총대들의 관심을 요청한 바 있다.

한편 정치부는 '항존직의 시무 연한'을 조정하는 헌의안도 상정하기로 했다. 헌법 정치편 제22조는 항존직의 시무 연한을 '70세가 되는 해의 연말까지'로 규정하고 있지만, 이를 '70세가 끝나는 날까지'로 개정이 필요하다는 내용이다. 만 나이 기준 시행, 평균수명의 연장, 목회자 및 항존직 수급 불균형, 농어촌교회의 현실 등을 고려한 내용을 제안했다. 임성국 기자


규칙부 여성 총대·직원 정년 관련 규칙 개정안 청원

총회 규칙부(부장:김승익)는 총회 수임안건과 각 부서 및 기관에서 제출한 규칙 개정 청원 등을 심의하며 교단 운영을 위한 제도 정비에 집중했다. 먼저 규칙부는 제110회기 총회서 수임 받은 여성 총대 파송과 관련해서 '노회는 파송하는 총대 중 1인 이상을 여성으로 파송하도록 한다'는 내용을 총회 규칙에 신설해 제111회 총회에 청원하기로 했다. 제110회 총회에서 '총대 10인 이상을 파송하는 노회는 여성 총대 1인 이상을 반드시 포함하도록 한다'는 헌법 개정안이 부결된 이후, 같은 취지의 청원을 규칙 개정으로 다시 추진한 것이다.

총회 직원 정년 연장안도 논의했다. 초고령사회 진입과 연금 수급 시기 등을 고려해 별정직은 현행 65세에서 67세로, 일반직은 62세에서 64세로 각각 2년 연장하는 총회규칙 개정안을 마련해 총회에 청원한다. 이외에도 여성위원회와 언론홍보위원회의 상설위원회 전환은 현행대로 유지하기로 했으며, 총회 윤리위원회 조례 제정은 한 회기 더 연구하기로 했다. 최은숙 기자


재정부 재정 정책 연구 박차, 예결산 업무 체계화

총회 재정부(부장:박기상)는 이번 회기 재정정책연구위원회·예산결산위원회·세정대책위원회 등 산하 위원회를 조직해 재정정책 연구와 예결산 업무를 체계적으로 추진했다.

지난해 12월 정책협의회를 열어 전자기부금 영수증 제도와 총회 예산 편성 구조, 회계연도 조정 문제를 점검했고, 올해 2월에는 전국 69개 노회 재정 담당자를 대상으로 재정정책 세미나를 개최해 종교인 과세, 교회 직원 임금 기준 등 세무·노무·행정 현안을 공유했다.

또한 110회기 수임 안건이었던 총회 회계연도를 기존 7월 1일~6월 30일에서 8월 1일~7월 31일로 변경하는 연구 안건에 대해서는 향후 3년간 7~8월 사업비 집행률을 검토해 다시 논의하기로 했다. 이와 함께 총회헌금과 상회비를 효과적으로 모금할 수 있는 방안을 논의했다. 백경재 기자


신학교육부 신학 교육 정책 정비, 목회자 양성 기준 강화

총회 신학교육부(부장:문성욱)는 7개 신학대학교의 안정적인 운영을 위해서 학교법인 해산 시 잔여재산 귀속 조항을 점검하고 사립대학 구조개선 관련 법 시행에 대비해 경영위기대학의 구조개선 계획과 기본재산 처분 절차를 정관과 총회 규칙에 반영하는 방안을 모색했다.

제110회 총회가 수임한 '생명목회 과목 반영'과 관련해서는 서울장신대와 한일장신대가 관련 과목 개설을 추진하기로 했다. 나머지 5개 대학도 생명신학과 생명윤리, 생태영성 등 관련 과목을 운영하고 있어 총회의 '생명목회순례10년' 정책과 신학교육의 연계를 강화했다. '창조절' 공적 절기 채택 요청은 별도 절기 신설보다 기존 '경건절제및환경주일'을 활성화하는 방향으로 의견을 모았다.

신학교육부는 또한 백석대학교 신학대학원의 경우 온라인 과정과 일반과정에 동일한 졸업장이 발급돼 온·오프라인 졸업자를 구분하기 어려운 점을 고려해, 2024년 이후 입학생부터 이수 형태와 관계없이 청목 자격을 제한하는 내용의 헌법시행규정 개정을 요청했다. 최은숙 기자


재판국 이첩·신규 재판 72건, 쇄신 요구 지속

총회 재판국(국장:황형찬)에는 제109회기에 이첩된 재판 36건과 제110회기 신규 재판 36건(8월 27일 기준) 등 총 72건이 배당됐다.

제110회 총회는 재판국의 책임성과 공정성을 강화하기 위한 쇄신을 요구했다. 이에 따라 총회는 재판국원 교체가 가능한 헌법을 개정했고, 개정 헌법은 지난해 12월 총회장의 공포로 시행됐다. 오는 제111회 총회부터는 재석 총대 3분의 2가 결의하면 신규 공천 국원을 제외한 나머지 국원의 2분의 1 범위 내에서 재공천할 수 있다. 더불어 '재판서'에는 국장과 서기, 주심이 날인하고 소수 의견을 낸 국원의 이름도 함께 기재하고 있다. 이와 함께 정기노회를 개최하지 못한 서울강서노회 등에 대한 화해조정도 한 회기 동안 진행했다.

이 같은 상황 속 제110회기 재판국원 가운데 5명이 사임서를 제출했다. 재판국 관계자는 "재판국원의 사임을 강제할 수는 없지만, 총회 임원회가 5명의 재판국원 사임을 요청했고, (재판국 쇄신을 요구하는) 총회 결의를 존중하는 차원에서 사임서를 제출하게 됐다"고 밝혔다.

이러한 조치에도 재판국의 추가적인 변화를 요구하는 목소리는 지속됐다. 전국 노회장들은 지난 6월 정책 세미나에서 재판국의 파기자판 제도를 폐지하고 법률심에 따른 파기환송을 원칙으로 하는 헌법 개정을 추진해야 한다고 주장했다. 총회 개혁을 요구하는 이들도 총회 재판과 행정의 공정성 회복을 촉구하는 기도회를 열었다. 임성국 기자


고시위원회 목사고시 전 과정 진단, 제도 개선 연구

총회 고시위원회(위원장:이종학)는 제110회기 목사고시를 실시하고, 목사고시 운영 전반에 대한 종합진단과 제도 정비에 나섰다.

지난 6월 25일 실시된 제110회기 목사고시의 총 응시자는 1078명으로 합격률은 51.02%로 나타났다. 논술에서는 총회 장기정책인 '생명문명 생명목회 순례 10년(2022~2032)'의 방향성을 반영한 '샬롬목회'가 출제됐다.

특히 이번 회기 고시위원회는 '목사고시 진단위원회'를 구성하고 목사 고시의 공고와 접수, 출제와 면접, 채점과 합격자 발표, 사후 관리에 이르는 전 과정을 종합진단하고 향후 제도 개선을 위한 정책 자료로 활용하기로 했다. 이번 조사를 위해 위원회는 수험생을 비롯해 출제위원, 면접위원, 고시위원 등을 대상으로 각각 별도의 설문을 실시했으며, 현재 연구를 이어가고 있다.

위원장 이종학 목사는 "이번 진단은 만족도 조사를 넘어 향후 총회 목사고시 운영을 위한 실질적 정책 자료가 될 수 있을 것"이라며 "목사고시 제도를 데이터 기반으로 재점검하는 시도라는 점에서 의미가 있다"고 평가했다. 최은숙 기자


남북한선교통일위원회 북한 선교 전환점 연구, 기관 간 협력 모색

총회 남북한선교통일위원회(위원장:이상택)는 최근의 북한 정세와 종교 환경을 점검하고, 북한선교의 새로운 방향과 기관 간 협력 방안을 모색했다.

정책협의회를 통해서는 최근 북한의 정책과 종교 환경 변화를 분석하고 변화된 대북사역 환경에 따른 선교 방향을 논의했다. 특히 해방 이후 80년간의 대북정책과 북한선교를 분석하면서 새로운 접근의 필요성을 제시했다.

또한 남선교회와 여전도회, 이북노회협의회 등의 기관과 간담회를 열고, 북한선교 현황과 과제를 공유했다. 이는 각 기관에서 진행하는 북한선교 사업의 상승효과를 높이고 장기적이고 종합적인 계획을 수립하고자 마련됐다.

한편 해방 이전 북한교회에 존재했던 장로교회를 조사·정리하는 '해방전북한교회총람' 발간 작업도 이어갔다.
신동하 기자


통계위원회 전체 교인 214만여 명, 교세 감소세 지속

2025년 12월 기준 본교단 전체 교인은 214만 910명으로 집계됐다. 전체 교회 수는 9415곳이다.

총회 통계위원회(위원장:김승민)는 지난 8월 4일 이 같은 내용의 110회기 총회 통계 결과를 확정하고 오는 111회 총회에 보고하기로 했다. 전체 교인 214만910명 중 연령별로는 50대가 가장 많은 34만 7929명으로 전체 교인의 약 16%를 차지했다. 이어 60대 33만 8359명, 40대 30만 2109명, 70대 24만 2801명, 20대 19만 3748명, 80대 13만 3249명 등으로 확인됐다.

교회 수는 지난 회기 대비 31곳 감소했다. 교회 신설과 가입은 39곳, 폐교와 탈퇴는 65곳으로 나타났다. 교회 합병도 30곳에 달했다. 이 통계를 교회별 전체교인 수로 분석한 결과 교인 30인 미만 교회는 3950곳으로 전체 교회의 41.95%에 달했다. 50명 이하 교회는 5549곳으로 58.94%를 차지했고, 100명 이하 교회는 6863곳으로 전체 교회의 72.89%를 차지했다.

특별히 이번 110회기 통계위 보고에서는 교세 감소 추세를 반영한 향후 예측 결과도 제시해 총대들의 관심을 끌 것으로 보인다. 현재 추세로 교인이 감소할 경우 오는 2027년에는 현재보다 약 12만 명의 교인이 감소하고, 오는 2035년에는 전체 교인이 약 154만 명까지 감소할 것으로 내다봤다. 임성국 기자


공천위원회 효율성·투명성 강조, 신뢰 확보 등 과제

총회 공천위원회(위원장:조행래)는 상임 부·위원회를 비롯한 주요 부서와 산하기관 공천을 마무리했다. 그러나 일부 후보 변경 과정과 법리부서 공천을 둘러싸고 공정성과 절차 문제가 제기되면서 향후 제도적 보완이라는 과제를 남겼다.

전국 69개 노회장으로 구성된 제110회기 총회 공천위원회는 지난 5월 1차 회의를 열고 서울강북노회장 조행래 목사를 위원장으로 추대하며 제111회 총회 공천 작업에 착수했다. 공천위는 출범 당시 '효율성'과 '투명성'을 주요 원칙으로 제시하고, 규칙과 조례에 따라 총회 각 부서와 산하기관, 연합사업 등의 공천을 진행하겠다는 방침을 밝혔다.

이후 8월 열린 2차 회의에서는 각 노회에 공시된 공천안의 이의 및 변경사항을 점검하고 상임 부·위원회와 주요 부서, 산하기관 공천안을 심의했다. 이 과정에서 일부 후보 변경 절차와 총회 법리부서 관계자의 녹취록에서 거론된 인사의 공천 문제가 제기되면서, 공천의 투명성과 공정성을 높이고 총회 구성원들의 신뢰 확보를 위한 제도적 보완이 필요하다는 지적도 제기됐다. 최은숙 기자


감사위원회 본부·산하기관 등 감사 절차와 공정성 점검

하반기 총회 본부 감사를 진행하고 있는 감사위원들.
총회 감사위원회(위원장:유희성)는 110회기 두 차례에 걸쳐 총회 본부와 산하기관 등을 감사했다.

올해 총회 감사는 특히 하반기 정기감사에서 일부 부서들의 정책 결정 과정 및 수행 결과, 절차의 공정성 등에서 지적 사항들이 발견되어 이에 대한 시정 사항과 개선 요구를 보고서에 담을 예정이다.

특히 최근 절차와 과정의 적절성에 대해 우려가 제기되고 있는 재판국과 선거관리위원회에 대해서 총대들의 눈높이에 맞는 감사를 진행하기 위해 더욱 꼼꼼하게 감사를 진행했다는 후문이다.

감사위원장 유희성 장로는 "문제가 발생하기 전 보다 정확한 판단과 원칙적인 결정을 내렸더라면 총회가 더 안정적으로 운영될 수 있었을 것"이라며 "발견된 문제점을 사후 수습하고 개선하는 것도 중요하지만 이를 사전에 예방할 수 있는 방안들에 대해 고민하고 있다"고 밝혔다.

또한, 감사위는 이번 회기 총회와 산하기관 여부에 대한 재판을 진행 중인 대구애락원의 거부로 감사를 실시하지 못했다. 감사위는 애로사항을 경청하고 총회가 바라는 사안을 전달하기 위한 간담회도 요청했으나 이 또한 받아들여지지 않았다고 밝혔다. 표현모 기자


이단·사이비대책위원회 이단 대응 전문성 강화, 예방 교육에 집중

총회 이단·사이비대책위원회(위원장:김태수)는 한 회기 동안 총회 수임안건에 대한 연구와 조사, 이단 상담 전문인력 양성, 예방교육 등을 통해 이단 대응 역량 강화에 힘썼다.

특히 이단 상담 전문인력 양성을 위해 두 차례 교육을 진행하며 목회자들이 교회 현장에서 이단 피해자들을 만나 상담할 수 있도록 전문적인 역량을 갖추는 데 주력했다.

이단 예방을 위한 교회 현장 지원을 강화한 것도 한 회기의 주요 성과다. 교회가 예배와 교육 시간에 쉽게 활용할 수 있는 이단 예방 영상 콘텐츠를 제작해 전국교회에 보급하며 성도들의 이단 분별과 예방교육을 지원했다.

이른바 'K-이단'에 대한 대응을 위해서는 일본기독교단과 '연합 세미나'를 개최해 국제적인 연대와 정보 교류를 했다.신동하 기자
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